[Australian Government 2021] 인프라 리스크에 대한 국가적 연구 호주 인프라스트럭처의 시장 용량 프로그램 보고서 A National Study of Infrastructure Risk A report from Infrastructure Australia’s Market Capacity Program

by Infrastructure Austalia, Australian Government

호주는 교통, 유틸리티, 사회 기반 시설 전반에 걸쳐 역사적 투자를 목격하고 있습니다. 향후 10년간 총 3,000억 달러 이상의 프로젝트가 진행될 예정입니다. 2023년 지출은 2021년 지출의 두 배인 450억 달러로 정점에 달할 것이며, 이는 GFC 이후 투자의 여러 배에 달할 것입니다.

파이프라인의 구조도 변화했습니다. 자본 비용이 10억 달러 이상인 프로젝트로 정의되는 메가 프로젝트가 9배 증가했습니다. 메가 프로젝트는 더 높은 수준의 리스크를 수반할 수 있습니다. 이번 연구를 위해 옥스퍼드 비즈니스 스쿨이 의뢰한 분석에 따르면 에너지 및 디지털 인프라, 그리고 다양한 유형의 운송 자산에서 프로젝트의 자본 비용과 일정 및 비용 리스크 수준 간의 상관관계가 확인되었습니다. 예를 들어, 3억 5천만 달러가 넘는 호주의 대형 에너지 프로젝트는 3억 5천만 달러 미만의 프로젝트보다 비용 초과 가능성이 두 배 이상 높습니다.

이 연구에 참여한 시장 참여자들은 대형 프로젝트가 동시에 진행될 때 '리스크 규모'가 어떻게 증가하는지 관찰했습니다. 업계 관점에서 한 계약업체는 각각 리스크가 큰 대형 프로젝트를 여러 개 수행하면 대차대조표에 오류가 발생할 여지가 없다고 지적했습니다.

이 보고서는 계약자 실패부터 분쟁 증가, 보험 미가입 및 인력 부족에 이르기까지 리스크에 대한 증거와 시장의 인식을 테스트하였습니다.

또한 이 보고서는 빠르게 성장하고 있는 사이버 리스크, 설계 및 시운전과 관련해 불확실성을 야기하는 기술 리스크, 재생에너지 및 폐기물 에너지 프로젝트와 같은 새로운 자산군에 대한 정책 및 시장 설계 리스크 등 새로운 리스크 범주의 출현을 입증합니다.

이러한 리스크는 호주 인프라 부문이 코로나19 팬데믹, 2019~2020년 산불, 2021년 홍수 등 치명적인 일회성 사건에 대응해야 하는 시점에 발생하여 주요 프로젝트 납품에 중대한 리스크 환경이 조성되고 있음을 강조하고 있습니다.

이 보고서는 향후 5년간 인프라 시장 전반의 리스크 수준, 리스크에 대한 시장의 선호도, 리스크 분담 방식이 적절한지 여부를 측정합니다. 이 보고서는 증거를 수집하고 시장 및 부문별 인사이트를 종합하여 분석 결과를 도출합니다.

원문자료 다운로드 : A National Study of Infrastructure Risk (infrastructureaustralia.gov.au)